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國內形勢：隨著國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策的施行，我國防水材料、防水套管工業面臨的風險和挑戰也顯而易見。

一是以大規模基礎設施建設為主的超常規固定資產投資已轉入下行減速通道，國內經濟增速將有所降低。總體固定資產投資增速的大幅回落，對鋼鐵、水泥、玻璃等產業的需求就會下降，進而對防水套管材料的市場也必然產生影響。

二是貨幣政策由適度寬松轉為穩健，原燃材料價格可能繼續上漲，實體經濟生產要素成本將呈逐步上升趨勢，行業生產經營的利潤空間也會受到擠壓。

三是資源環境約束將進一步趨緊。隨著政府對資源、能源和環境管理力度的加強，對防水管道工業生產的制約日益明顯，全行業節能降耗，治污減排的任務十分繁重。部分防水套管原料資源緊張的形勢在短期內也難以緩解。

行業形勢：從我國防水套管材料工業自身看，盡管近年來取得了長足進展，但全行業的目前狀況與國民經濟各行業，尤其是高溫行業的發展相比仍存在許多不適應的地方，與發達國家也還有一定的差距。除了前面提到的，行業普遍存在的總量過剩，產業集中度低，資源利用率不高等問題，我們特別應該認識到，作為全球耐材生產和消費大國，盡管耐材產品產能很大，但高技術含量的品種較少，“綠色新型”防水套管制品的比重偏低；面對潛力很大的國際市場，高檔次、高技術含量、高附加值的產品不多；普通制品比例高，不定型耐材制品比重低。此外，我國防水套管材料工業科技創新、清潔生產的整體水平也低于國際先進水平。

未來主要任務：“十二五”時期的中國防水套管材料行業工業，機遇與挑戰并存。我們必須認清形勢，堅定信心，牢固樹立全局意識、國際視野和戰略思維，在科學發展觀的指導下，以加快轉變發展方式為主線，研究新思路，制定新舉措，開創新局面，切實抓住和用好重要戰略機遇期，把行業持續健康發展建立在結構升級、產品優化、節能環保、綜合實力提高的基礎上，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。